聚焦两会：民营企业提案

发布时间:2011-03-14 浏览:

随着今年两会拉开帷幕，代表委员的提案备受各界瞩目，其中，有关民营企业的提案成为代表委员的聚焦点。
目前中国民营企业总数已达750多万家，占全国法人企业总数的70%以上。据调查，非公经济占全社会就业人口的10%-20%，占用全社会资源30%-40%，缴税占比50%-60%，提供60%-70%的社会产品和服务，解决80%-90%的新增就业。
民营企业对解决就业、拉动中国经济转型、创新开拓等方面，功不可没。虽然，国家先后******“非公经济36条”和“新非公经济36条”，但民企面前仍有无数的“玻璃门”和“弹簧门”亟待打破。
基于目前的现状，本届两会，不少代表委员也是聚焦非公经济，为民营企业的发展建言献策。
非公经济政策应作为基本国策
全国政协委员、新希望集团董事长刘永好希望国家继续坚持鼓励推动发展非公有制经济政策，并且把非公有制经济政策作为基本国策之一。
刘永好表示，国务院“新老36条”对非公有制经济的发展已经起了积极的推动作用，但一些中小民营企业人士仍感到现在的发展还是有一定难度，特别是在信贷、金融、行业准入方面，尽管中央******了很多文件，但真正实施起来还是不易。
“有的区域对民营企业的支持力度大一些，有的则小很多，假设国家把它当成一个基本国策来对待的话，支持的态度更明确一些，非公有制经济的发展会更好，我觉得有必要。”刘永好称。
扶持民企“走出去”
全国人大代表、复星集团董事长郭广昌则侧重民营企业“走出去”。
他在提案中建议国家相关部门******针对民营企业海外投资的系列举措，在产业指导、信贷扶持、信息沟通及海外协调等方面为中国民营经济“走出去”战略的实施提供支持。
郭广昌指出，民营企业海外投资过程中，多种类型的“水土不服”瓶颈已经出现主要集中体现在产业选择、人才储备、品牌认同、信贷扶持、海外沟通阻力等方面。民营企业需要国家在战略层面为其海外投资提供重要指导。
郭广昌建议国家发改委等相关部门制订鼓励海外投资产业目录，为民营企业海外投资提供信息支持和政策引导。对于符合产业目录要求的企业和投资项目，在国家开发银行等政策性银行开辟信贷支持的“绿色通道”。建议商务部等部门发挥协调作用，推动在国有企业海外重大投资项目中建立信息共享制度，支持民营企业与国有企业之间组成联合体，发挥各自优势，共同开展多种形式的境外投资，减少可以规避的境外政治阻力。
全国政协委员、爱国者数码科技有限公司董事长兼总裁冯军，不仅鼓励民企“走出去”，还呼吁建立企业海外孵化器。他表示，“万事俱备，只欠东风，就差这一点（海外孵化器）。”
冯军介绍目前中国企业在海外的现状和困境，他认为，商务部和科技部在国外建立的经济开发区很多都位于发展中国家，此外，抓大放小的考虑，对企业照顾也不够周全，“大使馆的经济参赞只能帮助中兴和华为这种大型企业，不可能谁都帮。”
冯军进一步阐述，“现在帮助中国企业走出去，就应该在发达国家或者新兴国家的发达地区重要城市建立孵化器，并且以纳税为标准，这样的话就没有争议没有腐败，而且还鼓励纳税了，对中国财政也是好事情。”
非公企业要主动出击
全国人大代表、四川宏达集团董事局主席兼党委书记刘沧龙鼓励非公企业主动出击。
他分析，“十二五”时期，非公经济面临着六大机遇和挑战：民间投资逐渐突破政策性和体制性障碍；全球整合资源为中国企业国际化发展提供战略机遇；转变发展方式与调整产业结构正向广度和深度拓展；四川成为承接东部产业转移的首选省份；西部大开发第二次热潮带来巨大商机；四川非公经济开启抱团打天下、打造川商品牌的新时代。
刘沧龙建议党和政府进一步从政策、体制上关心、支持非公企业，鼓励其主动出击、顺势而为、抢抓机遇、应对挑战、与时俱进、加快发展。
乐友孕婴童董事长、CEO胡超希望政府在“十二五”期间，加强物流等基础设施的配套建设，加快互联网领域垄断性行业改革，建立诚信企业的公示体系，为中小企业的发展创造更加有利的环境。
成都硅宝科技股份有限公司总经理王有治希望2011年“两会”能够更多地关注民营企业，适当减轻民营企业税赋负担，在税收、信贷、保险等方面给予更多扶持，以便增强中小型民营企业的生存能力。他还期盼对民营企业自主创实施政策指导和资金支持，让更多的民营企业走向自主创新之路，让民营企业在发展的道路上“畅通无阻”。